集團(tuán)動(dòng)態(tài)
瀏覽數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2024-12-31 11:45
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2023年9月13日至12月15日,自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)廣西交通投資集團(tuán)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)黨委)進(jìn)行了巡視。2024年2月27日,自治區(qū)黨委第二巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
集團(tuán)黨委把抓好巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),切實(shí)負(fù)起整改責(zé)任,積極推動(dòng)整改落實(shí),巡視整改工作扎實(shí)有力推進(jìn),取得階段性成效。
一、深刻對(duì)照反思,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
集團(tuán)黨委堅(jiān)持有所指必有所應(yīng),推進(jìn)巡視反饋問(wèn)題全面整改,集中整改取得階段性成果。截至2024年10月底,巡視反饋的48個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改39個(gè),制定整改措施139項(xiàng),已經(jīng)完成127項(xiàng)。
(一)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持正確政治方向。自治區(qū)黨委巡視意見(jiàn)反饋后,集團(tuán)黨委迅速召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,召開(kāi)專題民主生活會(huì)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、剖析根源、明確方向,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的實(shí)際行動(dòng),作為加快建設(shè)一流企業(yè)的具體舉措,對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題照單全收、統(tǒng)籌推進(jìn)、逐一落實(shí),確保抓到底、落到位。
(二)突出以上率下,壓實(shí)整改主體責(zé)任。集團(tuán)黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持制定整改方案,審核把關(guān)重要問(wèn)題、督促落實(shí)重要環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題,主持召開(kāi)黨委會(huì)聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),并牽頭負(fù)責(zé)17項(xiàng)具體整改任務(wù)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),推動(dòng)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。集團(tuán)各部門各單位緊跟集團(tuán)黨委部署,同題共答、上下聯(lián)動(dòng)、一體整改。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定整改措施。集團(tuán)黨委對(duì)標(biāo)自治區(qū)黨委要求,制定《交投集團(tuán)黨委關(guān)于十二屆自治區(qū)黨委第四輪巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》,細(xì)化139條整改措施,明確整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,每項(xiàng)措施都由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)整改。督導(dǎo)所屬企業(yè)黨組織對(duì)照檢查、制定整改落實(shí)方案。集團(tuán)黨委整改工作專班與各單位上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)對(duì)接,定期梳理對(duì)賬,滾動(dòng)跟蹤盤點(diǎn),查找存在問(wèn)題,逐項(xiàng)督促指導(dǎo),印發(fā)《交投集團(tuán)黨委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作的通知》《交投集團(tuán)黨委關(guān)于巡視反饋意見(jiàn)整改銷號(hào)工作方案的通知》等文件,推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)施策,確保整改工作質(zhì)效。集團(tuán)黨委堅(jiān)定不移推動(dòng)整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),將巡視整改同貫徹落實(shí)黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、同貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委重大工作部署結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí)。注重舉一反三,對(duì)巡視反饋指出的問(wèn)題,既拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決突出問(wèn)題,又透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),補(bǔ)齊短板、完善制度,形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題真正得到解決。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)落實(shí)整改
(一)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和全區(qū)發(fā)展大局有差距,履行“廣西交通建設(shè)主力軍、廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要力量”使命方面
1.聚焦全區(qū)發(fā)展大局發(fā)揮廣西交通建設(shè)主力軍作用不充分的問(wèn)題
一是提高站位服務(wù)大局,堅(jiān)決扛起加快推進(jìn)交通建設(shè)的政治責(zé)任。集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)的重要論述,深刻把握集團(tuán)在全區(qū)發(fā)展大局中的重要使命,傾力服務(wù)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),聚焦交通建設(shè)核心功能,專題部署推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和西部陸海新通道建設(shè)工作,全力服務(wù)全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略。2023年集團(tuán)建成通車高速公路560公里,創(chuàng)歷年之最,占當(dāng)年全區(qū)新增里程的70%,全區(qū)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,西部陸海新通道標(biāo)志性工程黃百鐵路實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè)。2024年以來(lái)集團(tuán)建成新增高速公路通車?yán)锍?67.7公里,開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)。二是服務(wù)全方位對(duì)方開(kāi)放,加快完善出省出邊出海戰(zhàn)略通道。巡視以來(lái),集團(tuán)新建成通車5個(gè)西部陸海新通道高速公路項(xiàng)目,新增通道高速公路里程277公里。陸海新通道中、東、西三線交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。中線方面,建成通車天峨至北海公路平塘至天峨、天峨至巴馬等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升中線通路能力。西線方面,開(kāi)工建設(shè)黃桶至百色鐵路項(xiàng)目、南寧至百色改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目,建成通車委樂(lè)至革步一期工程,補(bǔ)齊西線通路設(shè)施短板。東線方面,灌陽(yáng)至平樂(lè)高速公路已于2024年11月8日建成通車,進(jìn)一步完善東線通路設(shè)施。對(duì)接?xùn)|盟方面,建成田東經(jīng)天等至大新、大新經(jīng)龍州至憑祥等高速公路項(xiàng)目,進(jìn)一步加快暢聯(lián)東盟經(jīng)濟(jì)圈。在建的7個(gè)新通道公路項(xiàng)目和5個(gè)新通道鐵路項(xiàng)目有序推進(jìn),南珠高鐵南玉段將在2024年底開(kāi)通運(yùn)行,我區(qū)將實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,賀州北過(guò)境公路、連山至賀州公路廣西段、龍門大橋項(xiàng)目計(jì)劃2024年12月底建成通車,助推我區(qū)高速公路通車?yán)锍掏黄?0000公里。三是強(qiáng)化要素資源投入,交通建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)加快推進(jìn)。通過(guò)成立專班等工作機(jī)制,加快新建項(xiàng)目前期工作。自2023年9月以來(lái),6個(gè)項(xiàng)目取得用地批復(fù),黃桶至百色項(xiàng)目取得先行用地批復(fù),2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)自然資源部的審查,為項(xiàng)目全面開(kāi)工奠定基礎(chǔ)。隆林至委樂(lè)二期工程、梧州環(huán)城南段項(xiàng)目被評(píng)為全區(qū)用林用地報(bào)批先進(jìn)典型。強(qiáng)化融資保障,積極構(gòu)建多渠道多層次融資體系,有效滿足項(xiàng)目建設(shè)資金需求。積極擔(dān)當(dāng)作為,承擔(dān)停工多年的國(guó)高網(wǎng)灌平高速?gòu)?fù)工建設(shè)任務(wù),經(jīng)過(guò)積極努力該項(xiàng)目于2024年11月建成通車。四是打造平安百年品質(zhì)工程,建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化路網(wǎng)。世界最大跨徑拱橋——龍灘特大橋于2024年1月建成通車,該項(xiàng)目榮獲2024年國(guó)際橋梁與結(jié)構(gòu)工程協(xié)會(huì)大型公路與鐵路橋最高獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)智慧交通建設(shè),集團(tuán)成功主辦科技創(chuàng)新暨交通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟啟動(dòng)會(huì),牽頭推動(dòng)成立交通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,完善安全生產(chǎn)智能管理系統(tǒng),交通建設(shè)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)展“智慧化”自助收費(fèi)站、“數(shù)字化”數(shù)智平臺(tái)建設(shè),推廣無(wú)人值守收費(fèi)等新型管理模式,推進(jìn)三級(jí)指揮中心建設(shè),基本建成集團(tuán)智慧交通指揮“一張網(wǎng)”,高速公路擁堵現(xiàn)象顯著下降,突發(fā)事件30分鐘到場(chǎng)率和2小時(shí)處置完成率達(dá)90%以上,2024年春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)假期間,集團(tuán)管轄路段擁堵總次數(shù)、擁堵2小時(shí)以上次數(shù)同比分別下降8.5%、24.3%,“安暢舒美”高速公路網(wǎng)建設(shè)不斷取得新成效。
2.構(gòu)建以交通投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)為核心的多產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局有短板的問(wèn)題
集團(tuán)黨委堅(jiān)持從政治高度完整準(zhǔn)確全面認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展理念,聚焦交通主責(zé)主業(yè),謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)一流綜合交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。一是持續(xù)完善以交通為核心的“交通+”產(chǎn)業(yè)布局。桂東多式聯(lián)運(yùn)赤水港鐵路專用線擴(kuò)能改造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,貨物運(yùn)量實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。開(kāi)工建設(shè)全區(qū)首批產(chǎn)業(yè)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。欽州瀝青倉(cāng)儲(chǔ)加工貿(mào)易基地建成投產(chǎn),商貿(mào)業(yè)務(wù)“工貿(mào)一體化”轉(zhuǎn)型邁出新步伐。交投智能制造裝備基地(一期)建成投產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目二期建設(shè)。共建交旅融合新型特色服務(wù)區(qū)等措施落地見(jiàn)效。培育建筑施工產(chǎn)業(yè)取得新成效,下屬桂秦公司取得公路工程施工總承包壹級(jí)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì),成功中標(biāo)集團(tuán)外工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)“零”的突破。金融板塊立足服務(wù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,以市場(chǎng)化方式做大產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。二是持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)路網(wǎng)資源反哺交通建設(shè)能力。落實(shí)自治區(qū)部署要求,在宜河路宜州西至金城江西段、巴憑路天等南至大新北段作為集團(tuán)首批實(shí)施自主差異化收費(fèi)路段,車流量增長(zhǎng)超40%。加強(qiáng)路域資源運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)跨省合作,打造西部陸海綠能能源通道,2024年1-10月高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)25%,充電樁充電金額增長(zhǎng)135%。三是持續(xù)提升市場(chǎng)化水平。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效益,堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展市場(chǎng)化充分競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)態(tài),截至2024年1-10月,集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)營(yíng)收總體占比同比下降11個(gè)百分點(diǎn),施工咨詢、科技、物流等板塊營(yíng)收貢獻(xiàn)度持續(xù)增加。
3.貫徹落實(shí)廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)部署要求不夠扎實(shí)有效的問(wèn)題
一是持續(xù)完善企業(yè)法人治理。深化黨委會(huì)與董事會(huì)職權(quán)改革,構(gòu)建邊界清晰、職權(quán)明確的“三重一大”決策運(yùn)行機(jī)制,制定“三重一大”事項(xiàng)決策事項(xiàng)清單,修訂完善“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、決策監(jiān)督實(shí)施辦法等,編印了《公司治理手冊(cè)》。二是深化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。深入推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制改革,下屬商貿(mào)集團(tuán)、交投資本、聚興小貸等3家企業(yè)實(shí)施超額利潤(rùn)分享試點(diǎn)工作,機(jī)械院在全區(qū)首家試行職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。穩(wěn)步推行末等調(diào)整或不勝任退出機(jī)制,集團(tuán)31戶所屬企業(yè)推行管理人員末等調(diào)整或不勝任退出機(jī)制。三是提高混合所有制改革質(zhì)效。著力加強(qiáng)對(duì)既有混改企業(yè)的管理,穩(wěn)慎新增混改企業(yè),2024年13戶混改企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),分類穩(wěn)妥有序化解混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),制定完善《廣西交通投資集團(tuán)有限公司參控股公司管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范參股公司管理的通知》等,加強(qiáng)對(duì)參控股企業(yè)的管理,維護(hù)集團(tuán)合法權(quán)益。四是推進(jìn)改革深化提升三年行動(dòng)。截至2024年10月底,集團(tuán)已完成102項(xiàng)具體措施和完成標(biāo)準(zhǔn),占臺(tái)賬157項(xiàng)總?cè)蝿?wù)的65%。
4.防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠及時(shí)到位的問(wèn)題
一是加強(qiáng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。加大力度推進(jìn)涉訴未決案件,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向構(gòu)建“133111”合規(guī)體系,出臺(tái)《合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理辦法》《首席合規(guī)官履職管理辦法》,12家重點(diǎn)子公司設(shè)立首席合規(guī)官,定期動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新合同示范文本,系統(tǒng)防控法律風(fēng)險(xiǎn)工作邁上新臺(tái)階2024年前三季度重大風(fēng)險(xiǎn)“零新增”。二是切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善資金管理制度體系,印發(fā)《交投集團(tuán)融資管理辦法(暫行)》《交投集團(tuán)資金管理辦法(修訂)》、《交投集團(tuán)賬戶管理辦法》《交投集團(tuán)商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》等文件,上線擔(dān)保管理系統(tǒng),優(yōu)化資金監(jiān)管體系,通過(guò)加快財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,全面提升財(cái)務(wù)管理精益化、集約化、智能化水平。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)緊硬,系統(tǒng)施治領(lǐng)域性風(fēng)腐問(wèn)題不夠有力有效整改進(jìn)展情況
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不夠全面到位的問(wèn)題
一是集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。2024年集團(tuán)黨委兩次專題聽(tīng)取匯報(bào),研判政治生態(tài)狀況和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì);召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、清廉交投建設(shè)推進(jìn)會(huì)、二級(jí)企業(yè)黨組織書記述職述廉會(huì)。查糾各企業(yè)防控措施存在的“口號(hào)式”問(wèn)題,按照“一企一策”原則編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)56冊(cè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉潔風(fēng)險(xiǎn)“雙防雙控”。以案促改促治,各級(jí)黨組織開(kāi)展警示教育221次。二是推動(dòng)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。2024以來(lái)集團(tuán)黨委書記先后3次開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部集體約談,集團(tuán)班子成員講授紀(jì)律黨課10次,開(kāi)展廉潔談話50人次,廉潔家訪12戶。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題約談子公司“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員10名。三是發(fā)揮巡察震懾治本功能。集團(tuán)黨委召開(kāi)專題黨委會(huì)聽(tīng)取內(nèi)部巡察情況報(bào)告,向17家二級(jí)企業(yè)黨組織進(jìn)行“一對(duì)一”反饋,壓實(shí)各方整改責(zé)任。梳理集團(tuán)近年內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)的突出及共性問(wèn)題,開(kāi)展問(wèn)題線索“回頭看”。研究制定《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、法律監(jiān)督等貫通協(xié)同實(shí)施細(xì)則》,打造“大監(jiān)督”工作格局。
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任存在缺位與不足的問(wèn)題
一是聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展政治監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)委聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”項(xiàng)目建設(shè),印發(fā)政治監(jiān)督工作方案,每季度制定政治監(jiān)督清單,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,選取龍門大橋、崇憑鐵路項(xiàng)目開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督。二是認(rèn)真履行決策監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督,集團(tuán)紀(jì)委成立5個(gè)監(jiān)督檢查組到22家企業(yè)開(kāi)展“三重一大”決策專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題29項(xiàng),促進(jìn)規(guī)范企業(yè)治理。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展問(wèn)題線索全面排查“回頭看”,進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題線索日常督辦和處理程序,提升問(wèn)題線索處理效率質(zhì)量。
3.防治工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)投資、交通運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)不到位的問(wèn)題
一是持之以恒整治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。制定工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案,完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。高速公路、鐵路項(xiàng)目排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1571項(xiàng),形成防控措施1686項(xiàng),完善項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)25冊(cè)。制定印發(fā)陽(yáng)光采購(gòu)工作規(guī)程,建立“廣西交投宏冠電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”和“廣西交通投資集團(tuán)有限公司集中采購(gòu)管理平臺(tái)”,提升招標(biāo)工作信息化、規(guī)范化、透明化。二是深入糾治違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。出臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理辦法、經(jīng)營(yíng)性采購(gòu)管理辦法,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣西交通投資集團(tuán)有限公司重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》,提升重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。更新合同系統(tǒng)2.0版本,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)至合同歸檔全流程留痕管理。優(yōu)化集采平臺(tái)專家?guī)?、投?biāo)文件加解密等功能模塊的設(shè)置,利用信息化手段嚴(yán)防合規(guī)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是有效遏制交通運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域“靠交通吃交通”腐敗問(wèn)題。完善運(yùn)營(yíng)板塊匯編制度、細(xì)則80項(xiàng)。捷通公司印發(fā)《業(yè)務(wù)流程文件說(shuō)明》,匯編制度共9類71項(xiàng),推動(dòng)ETC業(yè)務(wù)流程監(jiān)管形成閉環(huán)。不定期開(kāi)展收費(fèi)稽查。對(duì)入口稱重系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),針對(duì)復(fù)磅的車輛,優(yōu)化設(shè)定短時(shí)間內(nèi)復(fù)磅稱重?cái)?shù)據(jù)無(wú)效,堵塞相關(guān)復(fù)磅漏洞。
4.整治形式主義、官僚主義以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題不徹底的問(wèn)題
一是馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。印發(fā)厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子系列文件,開(kāi)展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,組織觀看反腐倡廉警示教育片、警示教育基地開(kāi)展廉政教育、旁觀庭審等,高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。做深做實(shí)查辦案件后半篇文章,以案嚴(yán)紀(jì)以案促治。二是持續(xù)推進(jìn)總部機(jī)關(guān)化整改。貫徹中央和自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作部署,優(yōu)化集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)編制。推進(jìn)辦公信息化建設(shè),上線會(huì)議、公文公務(wù)用車等日常管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。持續(xù)精文減會(huì),減少現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議頻次,集團(tuán)總部召集下屬企業(yè)參加的會(huì)議總量持續(xù)下降,2024年集團(tuán)黨委發(fā)文、行政發(fā)文分別同比下降42.5%、42.6%。三是大力整治慵懶散問(wèn)題。組織黨員干部到貴州息烽黨校等地開(kāi)展黨性教育培訓(xùn),各級(jí)企業(yè)開(kāi)展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)活動(dòng)103次,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,緊盯干部職工庸懶散慢、不履職或不正確履職等問(wèn)題加強(qiáng)日常監(jiān)督。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不夠科學(xué)有效,發(fā)揮人才和黨建保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用不充分整改進(jìn)展情況
1.抓班子自身建設(shè)存在短板弱項(xiàng)的問(wèn)題
一是把政治建設(shè)擺在首位。印發(fā)《中共廣西交通投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)“第一議題”制度實(shí)施辦法(試行)》《集團(tuán)黨委2024年理論學(xué)習(xí)安排》,開(kāi)展第一議題學(xué)習(xí)18次、中心組學(xué)習(xí)3次。二是貫徹落實(shí)民主集中制。制定黨委前置研究清單、“三重一大”決策權(quán)責(zé)清單、董事會(huì)授權(quán)清單,嚴(yán)格履行決策前專委會(huì)論證醞釀、合法合規(guī)性審核和議事規(guī)則等程序,科學(xué)合理安排會(huì)議頻次和議案數(shù)量,提高議事決策質(zhì)量。三是提升干部市場(chǎng)開(kāi)拓能力。集團(tuán)班子成員帶隊(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策,加快實(shí)現(xiàn)交通智能裝備制造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地開(kāi)工。推動(dòng)商業(yè)類企業(yè)積極走向市場(chǎng),2024年集團(tuán)施工咨詢、科技板塊市場(chǎng)化業(yè)務(wù)營(yíng)收保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.干部選拔任用及日常管理不嚴(yán)格不規(guī)范的問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則。將選人用人工作納入所屬企業(yè)績(jī)效考核,修訂《廣西交通投資集團(tuán)有限公司下屬子公司中層管理人員選拔任用管理辦法》《廣西交通投資集團(tuán)有限公司人事管理制度》。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職取酬。開(kāi)展專題培訓(xùn),宣貫《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》。中層管理人員在社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體兼職均按程序?qū)徟?strong>三是嚴(yán)格執(zhí)行干部考核規(guī)定。對(duì)2022、2023年度年度績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行核查,對(duì)違反規(guī)定給予考核評(píng)優(yōu)的問(wèn)題給予處理。
3.干部人才和員工隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)的問(wèn)題
一是加大基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度。抓好人才發(fā)展規(guī)劃,修訂《交投集團(tuán)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃(2024—2030年)》,出臺(tái)《廣西交通投資集團(tuán)有限公司中層管理人員交流管理辦法(試行)》。劃分6類人才庫(kù)開(kāi)展干部培養(yǎng)選拔,合理配備契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的干部。二是持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《廣西交通投資集團(tuán)有限公司優(yōu)秀年輕中層管理人員培養(yǎng)選拔工作意見(jiàn)》,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,選拔提任年輕干部。開(kāi)展各序列“瞪羚人才”培訓(xùn)56期,覆蓋5000余人次,選派120余名年輕干部到高校開(kāi)展輪訓(xùn)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)化引育留人才。高層次人才流失量逐年下降。2023年9月以來(lái)社會(huì)招錄209人,碩博學(xué)歷77人。完善人才培育模式,實(shí)施“高層次人才引領(lǐng)”“瞪羚人才”和“交投生力軍”3大人才培養(yǎng)工程
4.推進(jìn)基層黨組織建設(shè)發(fā)展不平衡不扎實(shí)的問(wèn)題
一是落實(shí)黨建主體責(zé)任。集團(tuán)黨委2次專題研究黨建工作,修訂完善集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度。開(kāi)展“交投先鋒+攻堅(jiān)突破”“看得見(jiàn)的黨員”“千里高速黨旗飄”等實(shí)踐活動(dòng),組建235支“交投先鋒+攻堅(jiān)突破”黨員突擊團(tuán)隊(duì),涵蓋7000多名黨員。二是深入推進(jìn)“五基三化”深化年行動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)對(duì)標(biāo)自查及評(píng)星定級(jí)工作的通知》《關(guān)于做好集團(tuán)基層黨支部評(píng)星定級(jí)復(fù)核有關(guān)工作的通知》,收費(fèi)站全部消除黨員“空白班組”。三是大力打造基層黨建品牌。開(kāi)展“品牌引領(lǐng)提升”行動(dòng),大力培育集團(tuán)商業(yè)、金融、科技等業(yè)務(wù)黨建新載體,鞏固交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)板塊黨建品牌建設(shè)成果,有效激發(fā)“一號(hào)六崗”“企村聯(lián)建”等老品牌新活力。
(四)落實(shí)巡視、審計(jì)、巡察整改責(zé)任不夠到位,整治部分重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)作為不足整改進(jìn)展情況
一是壓實(shí)整改主體責(zé)任。針對(duì)巡視反饋的安全生產(chǎn)問(wèn)題,集團(tuán)黨委會(huì)2次專題研究部署安全生產(chǎn)工作,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查。注重標(biāo)本兼治,構(gòu)建本質(zhì)安全,完善集團(tuán)“135”安全管理模式。加快審計(jì)、巡察反饋問(wèn)題整改,截至10月底,53個(gè)未整改到位的問(wèn)題已完成整改38個(gè)。二是加強(qiáng)整改日常監(jiān)督。將巡視、巡察、審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題整改作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容,對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)展開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,約談提醒相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。三是完善整改長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。針對(duì)巡視及各類審計(jì)指出“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢”“大部分高速公路運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期虧損”等問(wèn)題,專題研究、分類施策,對(duì)存在客觀困難的問(wèn)題,堅(jiān)持長(zhǎng)期整改、久久為功。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)深化整改,以巡視整改工作成效推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
集團(tuán)黨委將將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)整改工作,以扎實(shí)的整改成效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是狠抓整改落實(shí)。緊盯自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見(jiàn),堅(jiān)決突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、持之以恒抓整改,確保巡視反饋意見(jiàn)逐項(xiàng)在集團(tuán)落實(shí)見(jiàn)效、促進(jìn)工作。
二是狠抓督查督辦。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律持續(xù)抓好巡視整改,堅(jiān)持分類施策抓整改,對(duì)集中整改階段已經(jīng)完成的整改任務(wù),不定期開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題邊改邊犯、反彈回潮;對(duì)集中整改階段出臺(tái)的制度和規(guī)定,加強(qiáng)督促檢查,確保落地生根、見(jiàn)到實(shí)效;對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),壓實(shí)責(zé)任鏈條,強(qiáng)化督促調(diào)度,一步一個(gè)腳印推動(dòng)問(wèn)題解決、向好發(fā)展。
三是狠抓鞏固提升。堅(jiān)持以巡視整改推動(dòng)工作提升、以巡視整改推動(dòng)改革發(fā)展、以巡視整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)巡視整改成果的最大化。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0771—5811910;地址:廣西南寧市青秀區(qū)民族大道146號(hào)三祺廣場(chǎng);郵編:530022;電子郵箱:gxjttzjt@163.com。